杨军代表：

您提出的《关于统筹规划物流园区、整治“小散乱”乱象保障物流安全畅通的提案》（第11号）收悉。感谢您对我市物流行业规范发展、安全运营及城市治理工作的高度关注与精准建言。您的提案直击我市物流行业小规模分散经营、城乡接合部“小散乱”扎堆、安全隐患突出、卫生保障缺失、运营效率低下等突出问题，契合国家物流高质量发展、安全生产及节约集约用地要求，对推动我市物流业规模化、集约化、规范化发展具有重要指导意义。经认真研究，结合乌兰察布市商务局职能及工作实际，现答复如下：

一、工作情况

近年来，市商务局坚持规划引领、园区集聚、规范整治、安全提质并举，统筹推进物流园区建设与“小散乱”物流点整治，取得阶段性成效。

一是物流园区规划布局加快落地。将物流园区建设纳入《乌兰察布市推动物流高质量发展实施意见（修订版）》及国土空间规划，重点打造七苏木国际物流枢纽、北方陆港国际物流中心、万益物流园、天源物流园等标杆园区，推动仓储、分拨、冷链、配送、跨境物流等功能集聚发展。中心城区依托北方陆港建成16.45万平方米集中连片恒温保鲜与冷藏冷冻库，形成高效集约设施布局，从源头引导物流企业入园规范经营。

二是“小散乱”整治与安全监管同步推进。联合应急、消防、市场监管、城管等部门开展城乡接合部物流场所专项排查，重点整治消防设施缺失、货物混堆、私拉乱接电线、“三合一”经营等突出隐患，依法关停取缔一批不达标点位。严格落实自治区“小单位、小场所”消防安全管理规定，强化货物分类存放、用电用火、冷链温控等监管，压实经营主体安全与卫生主体责任。

三是集约化运营与效率提升初见成效。推广快快合作、邮快合作、交邮融合、统仓共配模式，整合13家快递企业资源，建成11个县级快递物流分拨中心、61个乡镇服务站、570个村级服务网点，覆盖93个乡镇、1003个行政村，有效降低重复运输与车辆空驶率。依托网络货运数字产业园，推动运力智能调度、路线优化规划，2025年全市社会物流总额达2894.8亿元，社会物流总费用于GDP比率降至16%，物流运行质效稳步提升。

二、下一步工作措施

下一步，市商务局将认真吸纳落实您的建议，以统筹规划、园区集聚、整治乱象、保障安全、提升效能为核心，系统解决物流行业“小散乱”突出问题，全力构建安全、规范、高效、集约的现代物流体系。

（一）强化统筹规划，优化物流园区空间布局

1.完善全市物流园区专项规划，统筹中心城区与各旗县协同布局，明确园区功能定位、建设标准、准入条件，避免低水平重复建设。

2.推动园区设施共享、功能集成、管理统一，提供统一装卸、统一消杀、统一调度、统一安防、统一运维服务，实现“园区化承载、集约化经营、规范化管理”。

（二）集中整治“小散乱”，全面消除安全卫生隐患

1.严格落实消防安全、货物存储、卫生消杀、冷链温控标准，规范货物分类分区堆放、电气线路敷设、消防设施配备、定期消杀检测，重点保障食品、医药等民生物流质量安全，严防霉变、污染、温控不达标问题。

（三）推动集聚发展，提升物流运营效率

1.推广园区统一调度、共同配送、拼车运输、资源共享模式，优化货物转运流程，降低车辆空驶率、重复运输率与物流成本，提升干线运输与末端配送衔接效率。

2.推进智慧物流园区建设，搭建物流信息智慧平台，整合订单、运力、仓储、轨迹等数据，实现智能匹配、智能调度、全程追溯，提升物流运转效率与精细化管理水平。

（四）健全长效机制，保障物流安全畅通

1.完善物流行业规范标准，明确经营条件、安全管理、服务质量、用地要求，推动物流行业标准化、规范化、法治化发展。

2.强化企业主体责任，开展安全管理、规范运营、智慧物流等培训，提升从业人员安全意识与专业能力。

3.将物流园区建设、“小散乱”整治、安全畅通保障纳入相关部门与旗县考核，定期督导评估，确保各项措施落地见效，实现物流发展与城市治理、安全生产、集约用地协同共赢。

再次感谢您对我市物流产业及商务工作的关心与支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议！